Об утверждении программы повышения эффективности использования бюджетных средств сельского поселения «Коровий Ручей» и увеличения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета на 2014-2015 годы

2/14 от 10.04.2014

Скачать (118.5 Кб)

Администрация
сельского поселения
«Коровий Ручей»
«Мöскашор»
сикт овмöдчöминса
администрация

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Ш У Ö М
от 10 апреля 2014года № 02/14
с. Коровий Ручей Республика Коми

Об утверждении программы повышения эффективности использования бюджетных средств сельского поселения «Коровий Ручей» и увеличения поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета на 2014-2015 годы

Во исполнение условий Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения «Коровий Ручей» на 2014-2015 годы от 03 февраля 2014года, заключенного между Финансовым управлением администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» администрацией сельского поселения «Коровий Ручей» постановляю:
1. Утвердить Программу повышения эффективности использования бюджетных средств сельского поселения «Коровий Ручей» и увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на 2014 - 2015 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя – заведующего финансово-экономического отдела администрации сельского поселения «Коровий Ручей» Дуркину В.С.
3. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава сельского поселения
«Коровий Ручей» А.М.Антонов

Утверждена
Постановлением
администрации сельского
поселения
«Коровий Ручей»
от 07 апреля 2014 г. N

ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОРОВИЙ РУЧЕЙ» И
УВЕЛИЧЕНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ
ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2014 - 2015 ГОДЫ

Паспорт Программы

Наименование - Повышение эффективности использования бюджетных
Программы средств бюджета сельского поселения «Коровий
Ручей» и увеличения поступлений налоговых
и неналоговых доходов местного бюджета на 2014 -
2015 годы (далее - Программа)
Основание для - Послание Президента Российской Федерации
разработки Федеральному Собранию Российской Федерации от 22
Программы декабря 2011 года
- Бюджетное послание Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию от 29 июня 2011
года "О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах",
- "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от
31.07.1998 N 145-ФЗ
- Соглашение о мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств и увеличению
поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета
сельского поселения «Коровий Ручей» от 03.02.2014г.

Заказчик Программы - Администрация сельского поселения «Коровий
Ручей»
Цель Программы - Повышение эффективности использования бюджетных
средств сельского поселения «Коровий Ручей» и
увеличения поступлений налоговых и неналоговых
доходов местного бюджета
Задачи - обеспечение более тесной увязки стратегического и
Программы бюджетного планирования, определение плановых
результатов бюджетных расходов и обеспечение
мониторинга их достижения с точки зрения целевого и
эффективного использования бюджетных средств;
- оптимизация штатной численности муниципальных
служащих, а также расходов на оплату труда,
выборных должностных лиц местного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постоянной
основе, и муниципальных служащих;
- оптимизация (в том числе сокращение, включая
сокращение численности работников);
- формирование планового фонда оплаты труда,
обеспечивающего выплату заработной платы работникам
бюджетной сферы и отсутствие кредиторской
задолженности по заработной плате;
- снижение просроченной кредиторской задолженности
бюджета поселения по коммунальным услугам;
- недопущение роста общего объема просроченной
кредиторской задолженности;
- ежегодная индексация ставки арендной платы за
пользование муниципальным имуществом и арендной
платы за пользование землей на уровень не ниже
уровня инфляции;
- инвентаризация в целях увеличения доходной базы
Бюджета поселения объектов муниципальной собственности
и договоров аренды земельных участков;
-переход к утверждению бюджета сельского поселения
на очередной финансовый год и плановый период
Сроки реализации - 2014 - 2015 годы
Программы
Перечень основных - инвентаризация объектов недвижимого
мероприятий муниципального имущества в целях наиболее
Программы эффективного его использования;
- мероприятия по оптимизации расходования бюджетных
средств на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- оптимизация штатной численности и расходов на
оплату труда муниципальных служащих, работников
администрации сельского поселения;
- мероприятия по формированию бюджета в рамках
долгосрочных целевых программ и ведомственных
целевых программ;
- формирование планового фонда оплаты труда,
обеспечивающего выплату заработной платы работникам
бюджетной сферы и недопущение кредиторской
задолженности по заработной плате
Исполнители - Администрация сельского поселения «Коровий
Программы Ручей»;
Ожидаемые - совершенствование механизма управления
результаты финансовыми средствами бюджета сельского поселения
от реализации «Коровий Ручей»
Программы - повышение качества планирования бюджета
сельского поселения «Коровий Ручей»;
- повышение эффективности и результативности
бюджетных расходов;
- увеличение налогооблагаемой базы;
- увеличение источников доходов, поступающих в
бюджет поселения;
- снижение затрат на содержание, владение и
пользование муниципальным имуществом;
- снижение просроченной кредиторской задолженности
бюджета поселения по коммунальным услугам
Система Для обеспечения мониторинга и анализа хода
организации реализации программы, исполнители мероприятий в
контроля за рамках данной программы ежеквартально, до 15 числа
реализацией месяца, следующего за отчетным кварталом,
Программы представляют в финансовое управление администрации
муниципального района "Усть-Цилемский" отчет об
исполнении программы

1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным способом

В настоящее время система управления муниципальными финансами поселения является в достаточной мере организованной и интегрированной в общую систему управления сельским поселением. Управление муниципальными финансами осуществляется в полном соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, обеспечивается выполнение всех законодательно установленных требований федерального и республиканского законодательства в части параметров местного бюджета.
В то же время анализ системы управления муниципальными финансами выявил ряд нерешенных проблем и наличие потенциала для совершенствования и развития управления муниципальными финансами, повышения эффективности их использования.
Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития сельского поселения «Коровий Ручей» в условиях адаптации бюджетной системы к сокращению и замедлению темпов роста бюджетных доходов, повышение требований к эффективности деятельности органов местного самоуправления, доказывает актуальность разработки и реализации системы мер по повышению эффективности использования бюджетных средств бюджета сельского поселения «Коровий Ручей».

2. Цель и основные задачи Программы

Целью данной программы является повышение эффективности использования бюджетных средств сельского поселения «Коровий Ручей» и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
Для достижения цели программы необходимо решение следующих задач:
- обеспечить более тесную увязку стратегического и бюджетного планирования, определить плановые результаты бюджетных расходов и обеспечить мониторинг их достижения с точки зрения целевого использования бюджетных средств;
- оптимизировать штатную численность муниципальных служащих, а также расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих;
- оптимизировать объемы и порядок предоставления муниципальных услуг;
- сформировать плановый фонд оплаты труда, обеспечивающий выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и отсутствие кредиторской задолженности по заработной плате;
- снизить просроченную кредиторскую задолженность бюджета поселения по коммунальным услугам;
- не допускать роста общего объема просроченной кредиторской задолженности;
- ежегодно индексировать ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом и арендной платы за пользование землей на уровень не ниже уровня инфляции;
- провести инвентаризацию в целях увеличения доходной базы бюджета поселения объектов муниципальной собственности и договоров аренды земельных участков;
- осуществлять формирование бюджета преимущественно в рамках долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ;

3. Перечень мероприятий

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Комплексный подход к реализации Программы позволит обеспечить достижение ее основной цели - повышение эффективности использования средств бюджета сельского поселения «Коровий Ручей» и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
Выполнение мероприятий программы позволит оптимизировать неэффективные расходы, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и так далее) для увеличения заработной платы работников бюджетной сферы, повышения качества и объема предоставляемых услуг, сформировать оптимальную структуру расходов местного бюджета, создать стимулы для экономии бюджетных средств.