Совет сельского поселения
«Коровий Ручей»
«Мöскашор»
сикт овмöдчöминса Сöвет
Р Е Ш Е Н И Е
К Ы В К ö Р Т ö Д
от 29 марта 2012 г. № 2-29/6
с. Коровий Ручей Усть-Цилемский район
Республика Коми
Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы решений Совета сельского поселения «Коровий Ручей» и их проектов
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных актов и проектов нормативных актов, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных актов и проектов нормативно-правовых актов»
Совет муниципального образования сельского поселения «Коровий Ручей» РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы решений Совета сельского поселения «Коровий Ручей» и их проектов согласно приложению к настоящему решению.
2. Уполномочить администрацию сельского поселения «Коровий Ручей» на проведение антикоррупционной экспертизы решений Совета сельского поселения «Коровий Ручей» и их проектов.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава сельского
поселения «Коровий Ручей» М.А. Кислякова
Приложение
к решению
Совета сельского поселения
«Коровий Ручей»
от 29 марта 2012 г. № 2-29/6
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕШЕНИЙ СОВЕТА
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КОРОВИЙ РУЧЕЙ» И ИХ ПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяют процедуру проведения антикоррупционной экспертизы решений Совета сельского поселения «Коровий Ручей» (далее по тексту - Решения Совета) и их проектов в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий.
1.2. Под антикоррупционной экспертизой Решений Совета и их проектов понимается деятельность администрации сельского поселения «Коровий Ручей» (далее по тексту - Администрация) по выявлению и описанию коррупционно-опасных факторов, содержащихся в Решениях Совета и их проектах.
1.3. Предметом антикоррупционной экспертизы являются Решения Совета и их проекты, регулирующие правоотношения в сферах и полномочиях с повышенным риском коррупции.
1.4. Антикоррупционной экспертизе подлежат Решения Совета и их проекты, направленные на регулирование правоотношений в следующих сферах с повышенным риском коррупции:
- в сфере размещения заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд муниципального образования сельского поселения «Коровий Ручей»;
- в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, в том числе по вопросам аренды и приватизации этих объектов;
- в сфере распоряжения земельными ресурсами;
- в сфере выделения субсидий, кредитов и иной поддержки организациям и гражданам;
- в сфере бюджетного законодательства.
1.5. Ответственный за проведение антикоррупционной экспертизы специалист администрации сельского поселения регистрирует поступившие Решения Совета и их проекты в Журнале регистрации решений Совета муниципального образования сельского поселения «Коровий Ручей» и их проектов, поступивших на антикоррупционную экспертизу (приложение 1) в течении рабочего дня, соответствующего дню их направления на антикоррупционную экспертизу.
2. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы
проектов Решений Совета
2.1. Антикоррупционную экспертизу проходят все проекты Решений Совета, регулирующие правоотношения, указанные в пункте 1.4. настоящих Правил.
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов Решений Совета проводится в соответствии с Методикой, специалистом администрации поселения, курирующим данное направление деятельности.
2.3. При подготовке проекта решения Совета, подлежащего антикоррупционной экспертизе, разработчик проекта прикладывает к нему пояснительную записку.
В пояснительной записке должны содержаться следующие сведения:
- наименование проекта решения Совета, направляемого на антикоррупционную экспертизу;
- полный перечень положений (статей, пунктов) федеральных и региональных правовых актов, муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения и позволяющих установить правомерность принятия Решения Совета.
Антикоррупционная экспертиза проектов Решений Совета без приложения указанных документов не проводится, а проекты возвращаются разработчику.
2.4. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов Решений Совета осуществляется в следующие сроки, исчисляемые с даты поступления к специалисту указанному в пункте 2.2. соответствующего проекта для проведения антикоррупционной экспертизы:
1) проекты Решений Совета об утверждении (одобрении) концепций, положений, порядков, регламентов, планов, программ, правил – в течение 7 рабочих дней;
2) проекты иных Решений Совета – в течение 3 рабочих дней;
3) проекты Решений Совета направленные повторно после доработки – в течение 2 рабочих дней.
2.5. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта Решений Совета разработчик проекта может привлекаться в рабочем порядке специалистом, указанным в пункте 2.2. для дачи пояснений по проекту.
2.6. По результатам антикоррупционной экспертизы специалистом указанным в пункте 2.2. настоящего Порядка, готовится заключение по прилагаемой форме (вариант 2 приложения 2), в котором отражаются все выявленные положения проекта Решения Совета способствующие созданий условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта Решения Совета (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.
2.7. В заключении предлагаются способы устранения выявленных коррупциогенных факторов, а также возможные негативные последствия в случае сохранения в проекте Решения Совета указанных факторов.
2.8. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта Решения Совета.
2.9. Положения проекта Решения Совета, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные антикоррупционной экспертизой, устраняются на стадии доработки проекта Решения Совета разработчиком.
2.10. При внесении в проект Решения Совета изменений он подлежит повторному направлению на согласование специалисту, указанному в пункте 2.2.
2.11. В случае несогласия разработчика проекта Решения Совета с выводами и предложениями, указанными в подготовленном заключении проект Решения Совета представляется главе сельского поселения «Коровий Ручей», с заключением для принятия Решения по существу в течении 3 рабочих дней со дня поступления.
2.12. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов Решений Совета разработчики указанных проектов Решений Совета обеспечивают их размещение в местах обнародования муниципальных правовых актов либо на официальном сайте администрации муниципального района «Усть-Цилемский» сети Интернет (при согласовании) в течении рабочего дня, соответствующего дню их направления специалисту, указанному в пункте 2.2., с указанием адреса электронной почты либо контактный телефон разработчика проекта для направления экспертных заключений, даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
2.13. поступившие в администрацию сельского поселения «Коровий Ручей» экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов Решений Совета рассматриваются разработчиком проектов, с письменным заключением по результатам независимой экспертизы не позднее чем за 2 рабочих дня до истечения срока, предусмотренного пунктом 2.4. настоящего Порядка. Направляются специалисту, указанному в пункте 2.2.
2.14. В заключении по результатам антикоррупционной экспертизы, подготовленном в соответствии с пунктами 2.6-2.7. настоящего Порядка, указывается, какие поступившие на день его подготовки экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы учтены (не учтены) пр доработке проекта Решеня Совета, с обоснованием несогласия.
3. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы
Решений Совета
3.1. Специалист администрации сельского поселения, ответственные за проведение антикоррупционной экспертизы, в соответствии со своей компетенцией осуществляет проверку Решений Совета при мониторинге их применения для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, согласно Методике.
3.2. В случае выявления в Решениях Совета коррупциогенных факторов специалист администрации сельского поселения «Коровий Ручей», ответственный за проведение антикоррупционной экспертизы в течение 3 рабочих дней направляет указанные Решения Совета с мотивированным заключением разработчику Решения Совета.
3.3. Проект Решения Совета, подготовленный в целях устранения выявленных в Решении Совета коррупциогенных факторов, подлежит антикоррупционной экспертизе в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
3.4. Поступившие в администрацию сельского поселения «Коровий Ручей» экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы Решений совета, которая проводится в порядке, установленном пунктов 2.12. настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их получения рассматриваются разработчиком Решения Совета, и с письменным заключением направляются специалисту сельского поселения «Коровий Ручей», ответственному за проведение антикоррупционной экспертизы.
3.5. На основании заключения специалиста администрации сельского поселения «Коровий Ручей», ответственного за проведение антикоррупционной экспертизы, разработчик Решения Совета готовит предложения по устранению выявленных в таком Решении Совета коррупциогенных факторов и направляет их главе сельского поселения «Коровий Ручей» для принятия решения в течение 3 рабочих дней со дня их получения.
3.6. В случае отсутствия в Решении Совета коррупциогенных норм, специалист администрации сельского поселения «Коровий Ручей», ответственный за проведение антикоррупционной экспертизы, составляет заключение, в котором указывается на отсутствие коррупциогенных факторов (вариант 1 приложения 2).
5. Антикоррупционная экспертиза проектов решений
Совета и их проектов в иных органах
5.1. Решения Совета и их проекты при производстве антикоррупционной экспертизы направляются в прокуратуру Усть-Цилемского района для получения заключений о соответствии решения Совета или проекта решения Совета требованиям действующего законодательства с анализом коррупционной составляющей.
5.2. Направление указанных в пункте 5.1. нормативно правовых актов осуществляется специалистом администрации сельского поселения «Коровий Ручей», курирующим данное направление деятельности.
Скачать